2022年,全市住房公积金总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央“稳字当头、稳中求进”发展总基调,紧紧围绕市委市政府中心工作,突出五个聚焦,做到五稳,实现五快,充分发挥住房公积金资金规模优势和部门职能作用,持续改善和保障民生,助推经济社会发展,为荆门打造全省高质量发展先行区、建设湖北中部中心城市贡献积极力量。
全年计划目标是:归集住房公积金31亿元,发放住房公积金个人贷款12亿元,实现住房公积金增值收益1.5亿元。
一、聚焦职工权益保障和制度基础巩固夯实,稳住底盘,加快构建全覆盖保障体系
(一)推进归集扩面工程。牢牢坚持住房公积金归集“龙头”地位,主动适应经济社会发展新形势,稳住基本盘,找准突破口,开创新局面,努力保持住房公积金归集增长态势,不断壮大“资金池”,为事业发展持续泵入稳定有力的新鲜“血液”。
(二)关注非公企业住房公积金建制规范。加强与工商、人社及园区等部门有效衔接,建立跟踪服务台账,灵活施策,精准扩面;充分发挥宣传优势,立足上门宣传,巧用新媒体,广泛宣传住房公积金助力企业发展作用,引导非公企业主动建制、规范缴存。
(三)关注聘用制、合同制、派遣制职工权益。以行政事业单位、国有企业和劳务派遣公司为重点,全面排查聘用制、合同制、派遣制员工(以下简称“三制员工”)住房公积金缴存情况,依法督促限期整改,积极保障“三制员工”合法权益。
(四)关注灵活就业人员安居需求。坚持实施并进一步完善灵活就业人员个人缴存住房公积金政策,加强政策研讨,有效防控风险,保证住房公积金制度覆盖全社会就业群体,为住建部“灵活就业人员住房公积金制度试点”提供可行性经验。
二、聚焦职工安居优居和经济社会发展需要,稳准施策,加快提升公积金职能效用
(一)推进政策惠民工程。坚持住房公积金“取之于民、用之于民、惠之于民”的方针,扎实推进现行住房公积金政策研判,在充分评估风险的基础上,按照“量力而行、积极稳妥”的原则,努力放宽施行一批职工最关心、最迫切的政策,用好用活用足住房公积金。
(二)开展政策研讨,加强政策储备。全面梳理现行住房公积金政策,对照国家规定政策和省内外其他住房公积金中心政策建立政策比照清单,分析评价优劣,深入研究讨论比照施行的必要性、可行性,结合我市实际拟定施行方案,纳入政策储备库。
(三)开展形势研判,灵活精准施策。密切关注经济社会发展和民生民意,适时放宽住房公积金政策,充分发挥住房公积金的助力和保障作用。支持职工家庭提取住房公积金用于老旧小区加装电梯和居家适老化、无障碍改造;全力支持职工购买自住住房和改善型住房。
(四)开展自查整改,推动政策规范。对照监管部门指出的住房公积金行业问题和审计部门反馈问题,持续深入开展政策执行情况自查整改,对不符合《住房公积金条例》规定的政策“应停即停”“应改尽改”,并充分做好宣传解读工作。
三、聚焦群众难点堵点和优化营商环境工作,稳健布局,加速推进服务信息化进程
(一)推进指尖政务工程。集中力量推动住房公积金信息化迭代升级与创新,加大新技术开发应用,尽力打通部门信息壁垒,在共享应用数据的基础上,努力实现所有住房公积金高频业务“掌上办”“随身办”“零材料”“零跑腿”,切实提升职工体验感、满意度。
(二)完成二代征信接入工作。加强与人民银行沟通对接,积极申报接入二代征信系统,实现职工在住房公积金窗口可直查个人征信报告,免跑路;根据人民银行要求,规范数据标准,实时上传住房公积金个人征信信息,完善社会信用体系建设,营造良好的信用环境。
(三)完成入驻服务中心工作。根据全市统一安排,加强统筹组织和协调,在限定时间内无条件完成住房公积金服务窗口入驻政务服务中心工作;加强窗口管理,规范服务行为,改进工作作风,提升服务水平,推动窗口服务质量和工作效率持续提升,努力创建文明示范窗口。
(四)完成优化营商环境任务。对照责任清单制定年度工作目标,明确工作举措和责任人,定期督办检查,确保工作质量;组织开展服务群众问题大排查大整改活动,建立问题清单,实行销号管理,深度解决群众最关心、最迫切的焦点问题,切实提升企业和群众认可度、满意度。
四、聚焦风险防范化解和高质量加速度发展,稳守底线,加快区域一体化协同发展
(一)推进联防联建工程。加强与宜昌、荆州、恩施以及其他各城市住房公积金中心的交流合作,携手推进住房公积金信息互联、异地互贷、缴存互认、政策互通、风控互助、业务互学,共建住房公积金业务、服务、文化交融平台,全力打造行业贯彻新发展理念的区域样板。
(二)加强内部审计监督。进一步完善和强化住房公积金内部审计职能,延伸审计范围,创新审计方式,提升审计效能。用好省住房公积金监管服务平台,做到全面监控、实时预警、规范处置,推动标本兼治、全面整改;制定年度重点审计计划,针对性开展专项审计并督促整改。
(三)加强逾期风险管控。进一步加大逾期贷款清收力度,充分学习运用住建部住房公积金监管司印发的“住房公积金个人住房贷款逾期管理工作典型经验”,努力将住房公积金个贷逾期率控制到1.0‰以内,低于全国平均水平以下;加强楼盘备案监管,做好贷前风险防控工作。
(四)加强资金运行管理。加快推进住房公积金财务县市一体化管理,规范管理、统筹运营,挖潜提效、盘活促盈;建立健全财务管理制度,优化资金存放结构,促进资金保值增值;建立资金运行监控预警机制,保证流动性资金合理充裕,保障业务正常运转。
五、聚焦党风廉政建设和干部队伍素质提升,稳心聚力,加快适应新时代发展需要
(一)推进队伍提振工程。以习近平总书记提出的“七种能力”要求为目标,全力提高能力素质、锤炼过硬本领,锻造一支高素质专业化干部队伍;优化干部结构,培养年轻干部,着力解决中层干部断层、科室力量配备不均衡的问题。
(二)严抓党风廉政建设。落实主体责任,推进“一岗双责”,坚持党风廉政建设常抓不懈,巩固廉政教育的成果,坚决整治侵害群众利益的不正之风,杜绝落实各级政策打折扣、落实不力,推动全面从严治党落到实处,确保资金运行安全有序。
(三)严抓干部队伍提能。强化党建引领,推进“两学一做”制度化常态化,创新学习形式,创造展示平台,不断提升干部队伍综合素养和能力;建立健全督查督办机制,推动建立信息化督查督办综合平台,实行台账管理、实时督办、跟踪问效,提升干事成事效能。
(四)严抓中心工作落实。紧紧围绕市委市政府中心工作,提高站位、勇于作为,扎实推进招商引资、乡村振兴、疫情防控、文明城市创建等工作,发挥职能作用,积极参各项重点工作,高标准完成各项工作任务,促推干部职工在服务大局中不断磨炼、提升个人能力。
2022年3月24日