2021年是“十四五”开局之年和中国共产党成立100周年，全市住房公积金工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，坚持“固本强基、稳中求进、提质增效、创新突破”工作总思路，统筹推进疫情防控和事业发展，以奋发有为的精神和严实有效的工作举措，推动住房公积金持续高质量发展，最大限度发挥住房公积金在保民生和促进经济社会发展中的作用。

一、坚持新发展理念，持续推动业务跨越性发展

全年计划归集住房公积金29亿元，发放住房公积金个人贷款13亿元，实现增值收益1.5亿元。

（一）发挥宣传作用，构筑良好发展氛围。改进住房公积金归集方式，在做好传统媒体宣传的基础上，充分发挥自媒体等新兴媒介的传播优势，广泛宣传解读住房公积金的政策性、利民惠企等特点，不断扩大社会知晓度和影响力，引导单位和职工主动、规范参缴住房公积金。

（二）优化业务流程，完善标准体系管理。落实优化营商环境总体安排部署，系统梳理和优化住房公积金业务操作流程，进一步规范业务办理程序，简化业务办理手续，建立“即时办、限期办、网上办”清单，不断提升群众满意度和认可度。

（三）科学精准施策，不断增进民生福祉。坚持落实“房住不炒”导向，密切关注市场经济形势和我市房地产动态，加强分析研判，准确把握方向、力度和节奏，适时适度优化调整缴存使用政策，保刚需、保稳定、促发展。

（四）加强统筹运营，提升资金收益水平。推进财务集约化管理，建立健全集中管理、集中结算、集中核算机制，不断提高资金运作收益；加强资金运行监测，实时掌控资金动态，科学制定资金存储和跨行资金调配使用计划，优化资金存储结构，稳步提升增值收益水平。

二、坚持守正创新，稳步拓展公积金保障功能

（一）实施和完善全就业群体参保模式。坚持实施以进城务工人员为主体的灵活就业人员个人自愿参缴模式，合理设置准入门槛，严防骗取骗贷行为；坚持以合同制、聘用制、派遣制员工为覆盖重点，多措并举，克难攻坚，不断提高政策保障范围。

（二）探索推行贷款业务联办帮办。坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，重点解决职工抵押办理慢、征信查询难等问题，主动协调人行、不动产等部门，加快推进征信直查和城区试点“商转公”直转、抵押权证帮办等业务。

（三）充分支持城镇老旧小区改造。做好与城镇老旧小区改造有关审批部门的对接联系，及时获取老旧小区加强电梯改造项目信息，精准支持城镇老旧小区缴存职工提取公积金用于加装电梯等自住住房改造。

（四）探索参与租赁住房建设。贯彻落实省住建厅提出的“深入推进住房公积金支持租赁住房发展试点”工作要求，进一步做好乡镇干部租赁住房情况调研，试点使用住房公积金增值收益建设租赁住房，解决乡镇教师和干部住房难题，促推美丽乡镇和乡村振兴建设。

三、坚持底线思维，着力构建全风险管理机制

（一）推进综合监督，提升监管质效。强化内部审计稽核职能，创新工作方式，建立制度化、常态化、规范化内部审计稽核机制；充分发挥内外审计合力作用，实行重大项目跟踪审计监督，确保项目建设合规、合法；加快审计反馈问题整改，明确整改措施，限期整改完成。

（二）突出精细管理，严控资金风险。加强信息共享使用，加快建立实时审核、动态跟踪的业务审查机制，确保业务安全；建立快速反应机制，大力开展逾期清收，加强与法院沟通协作，加大对失信人的惩戒力度，努力将贷款逾期率控制在合理区间；落实存贷比挂钩政策，建立“兜底保障、责权对等”的住房公积金个贷发放机制，合理控制个贷风险；建立健全财务管理和预算制度，实行岗位责任制，加强财务监管，牢牢守住风险关口。

（三）加强廉政建设，铸牢廉洁防线。持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争，运用好监督执纪“四种形态”，保持和强化反腐败工作的高压态势，坚持问题导向，着力整治形式主义、官僚主义，坚决查处各类违规违纪和庸政懒政怠政行为。

四、坚持系统观念，全力开创事业发展新局面

（一）树立战略思维，科学谋划“十四五”。坚持系统思考、统筹谋划，主动与住建部和省住建厅规划蓝图对接，与省市经济发展规划衔接，科学拟定“十四五”经济发展指标，高水平高标准谋划事业发展方向，高质量编制荆门住房公积金“十四五”发展规划。

（二）规范管理体制，推进落实“四统一”。贯彻落实住建部“四统一”工作要求，充分做好与地方政府和财政沟通衔接，谋划、制定统一核算的财务管理制度，积极稳妥推进办事处资产、资金上收工作。

（三）发挥职能作用，围绕中心展作为。强化招商引资力量，突出工作重点，创新工作方式，实现招商引资工作新突破 ；认真贯彻落实中央和省市乡村振兴工作部署，确保工作落地落实见效；坚持做好企业和社区包联工作，落实包联责任，主动协调解决企业和社区实际困难，助力企业加速发展，建强建优社区主阵地。

（四）加强党的建设，凝心聚力促发展。持续强化政治建设和思想引领，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，落实意识形态工作责任，扎实开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，做强主流思想舆论；持续强化基层组织建设，严格党员教育管理，推进党员干部下沉社区工作，充分发挥工青妇等群团组织作用，做亮“阳光公积金·安居惠民生”党建品牌。

（五）关注队伍建设，积蓄发展新动能。健全干部交流培养机制，建立年轻干部“成长档案”，进一步加大对青年干部的跟踪管理和教育培养力度；以创建全国文明单位为目标，完善创建工作机制，创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，全面提高精神文明建设水平。

五、坚持以民为本，加快建设综合性服务体系

（一）高标准建好政务服务窗口。规范窗口建设标准，完善窗口服务制度，加强服务礼仪培训，持续提升窗口政务服务水平；推进住房公积金服务窗口改造升级，加快完成住房公积金服务中心装修入住。

（二）高起点建好网上服务平台。加快网上服务平台建设，完善服务平台功能，丰富线上业务办理品种，高标准完成“一网通办”和“跨省通办”工作，有效提高离柜率，切实增强职工满意度。

（三）高质量做好服务监督工作。建立健全服务考核督办机制，加强对窗口服务期检查和督促整改，着力整治“庸懒散慢拖”等不良作风；建立健全信访投诉处理制度，落实新闻发言人制度，妥善化解矛盾，及时回应群众合理诉求。