一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,围绕全省住房公积金工作统一部署和市委市政府中心工作,继续坚持稳中求进的基本工作方针,妥善应对新冠肺炎疫情影响,进一步推进我市住房公积金高质量发展,充分发挥住房公积金制度在支持社会发展和民生保障方面的作用,为荆门“建设增长极、争当排头兵”贡献积极力量。
二、计划指标
(一)业务经济指标。全市归集住房公积金26亿元,发放贷款13亿元,实现增值收益1.2亿元。
(二)中心工作目标。加快推进科创社区和服务中心建设,确保服务中心年内投入使用;圆满完成招商引资、精准扶贫脱贫和企业包联任务。
三、工作措施
(一)以制度建设为基础,规范管理谋长效。进一步完善“管运分离”工作机制,厘清机关和办事处职能职责,构建目标明确、职责清晰、管理顺畅的责任体系,为基层发展“松绑减负”,促进事业发展;建立健全规范性文件制定和备案制度,重大政策提交管委会决策前严格按规定向省住建厅建管处和市法制部门备案,严格执行定期清理和有效期制度,确保规范性文件合法有效;梳理、修订完善机关各项规章制度,加强内部管理,大力推动制度化、规范化和信息化管理进程;完善督查督办制度,建立重点业务指标、重点工作台账,跟踪进度,评估质量,适时督办,确保各项工作责任落实到位。
(二)以扩面征缴为重心,保质增量强基础。紧抓归集扩面龙头,以推进非公有制企业和各单位聘用制、合同制、派遣制员工缴存建制为重点,找准归集扩面突破口,推动归集扩面精准化、科学化,不断扩大住房公积金制度覆盖面和惠及面;科学应对新冠肺炎疫情影响,全面贯彻落实降比缓缴政策,做好跟踪服务,切实维护职工合法住房公积金权益;优化缴存服务方式,大力推行网上自助缴存,通过规范的程序、严格的审核、实时的督导,引导单位按月足额缴存住房公积金,保障职工合法权益;加强政策宣传力度,常态性开展“面对面、听期盼”大走访活动,送政策、查民情、访民意、解民忧,不断扩大住房公积制度影响力和知晓度。
(三)以资金安全为底线,管控并举防风险。完善住房公积金流动性风险预警机制,定期研判分析,合理预测资金走势,科学制订使用计划,及时调整存款结构,防控流动性风险;进一步完善内审机制,规范内审工作程序,建立健全常态化的内部稽核审计制度,不断提高审计监督效能;结合审计署对住房公积金行业审计反馈意见,扎实开展对标自查整改,降低住房公积金管理风险;加大逾期贷款催收力度,创新催收机制,全面推行住房公积金诚信“黑名单”,实施联合惩戒;持续开展扫黑除恶行动,防范打击住房公积金骗取骗贷行为,维护职工合法权益。
(四)以保障民生为主线,科学运营增效益。统筹兼顾维护职工权益和疫情防控工作,切实贯彻落实阶段性支持政策;进一步梳理和规范住房公积金缴存、提取和贷款使用政策,简化业务流程,减少业务要件,贯彻落实降比缓缴政策,持续深化放管服改革、优化营商环境;完善与资金存量和资金使用率相匹配的政策联动调整机制,在全力保障职工刚需的基础上努力支持职工进一步改善住房条件;严格实行资金存放竞价制度,规范资金存放行为,促进保值增值;规范财务管理,提高资金结算效率,提升资金统一调剂、集中运作能力,切实发挥资金的规模效益。
(五)以群众满意为目标,创新服务提效能。根据缴存职工需求和管理需要,不断优化完善综合服务平台各服务渠道功能;根据智慧办城市大数据平台部门数据汇聚进度,加快推进核心业务数据应用,全面落实公积金业务“最多跑一次”,争取实现主要核心业务“一次都不用跑”;积极推进前沿新技术应用,建设“智慧公积金”,推动住房公积金业务全程网上办理,不断提升人民群众的体验度、满意度;加强窗口基础建设,规范窗口管理制度,高标准建设以窗口服务、网上客服、财务核算和业务监管为主体的市住房公积金服务中心,在年内投入使用。
(六)以队伍建设为抓手,凝心聚力促发展。常态化开展学习教育,创新学习方式,丰富学习内容,不定期组织开展订单式培训,积极参与省住房和城乡建设厅和相关部门组织的各类培训、考察、交流活动,不断提高干部队伍综合素质和管理水平。持续深入开展“两整”活动,集中整治形式主义、官僚主义,将担当、不作为、乱作为作为整治重点,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;扎实推进基层党组织建设、党风廉政建设和群团工作,加强精神文明建设,努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型队伍;以创建文明单位为载体,助力文明城市建设,打造优质服务品牌,营造积极向上、团结奋进的发展氛围。
(七)以发展大局为支撑,担当履责抓落实。认真落实市委市政府的意见,切实履行项目包联责任,会同漳河新区、市城控集团加快推进科创社区人才服务中心建设,完成人才服务中心一期地下室及第一批主体工程施工;加快荆门住房公积金服务中心建设,会同施工单位制订《作战图》,加强督办落实,争取2020年投入使用;创新招商引资工作举措,注重招商引资实效,圆满完成招商引资任务;紧紧扭住“决胜2020”这一奋斗目标,再加力量,再上措施,全力以赴,决战决胜,确保精准脱贫任务完成;转作风、促发展,深入扎实开展“三千”及“进企业、解困难、促发展” 活动,强化服务企业举措,协调解决出现的各类矛盾和问题,助力企业复工复产、达产超产。